Genève abrite le Comité International de la Croix-Rouge, les tribunaux qui jugent les crimes de guerre et les conventions qui définissent ce qu’il est permis ou non de faire à un être humain détenu. La Suisse administre cette réputation avec la même diligence qu’elle met à gérer l’argent des autres, méticuleusement, sans bruit, avec des rendements soutenus. Depuis février 2026, une enquête du collectif BreakFree Suisse documente que dix des principales institutions financières helvétiques, parmi lesquelles la Banque nationale suisse, la Banque cantonale vaudoise et UBS, sont actionnaires actifs de cinq entreprises qui forment l’épine dorsale du système de surveillance, de détention et d’expulsion massive de l’ICE, l’agence fédérale américaine chargée de traquer et de déporter les migrants. Il ne s’agit ni d’une distraction idéologique ni d’un accident de portefeuille. Lorsque, la semaine même de la publication de ce rapport, UBS a relevé sa recommandation sur Palantir de « neutre » à « achat », avec un objectif de cours à cent quatre-vingts dollars, il est devenu clair que le problème n’est pas l’ignorance.
La chaîne
L’ICE, acronyme anglais d’Immigration and Customs Enforcement, est l’agence du gouvernement fédéral américain chargée d’identifier, de détenir et d’expulser du territoire les personnes considérées en situation irrégulière. Pour opérer à l’échelle qu’impose l’administration Trump depuis 2025, l’ICE ne travaille pas seul. Il sous-traite à un écosystème d’entreprises privées qui gèrent chaque maillon du processus, de l’identification initiale à l’expulsion physique, en répartissant le marché entre cinq sociétés spécialisées cotées en bourse qui rendent compte trimestriellement à leurs actionnaires.
Palantir Technologies est une société d’analyse de données fondée en 2003 avec des capitaux de la CIA. Sa fonction dans le système ICE est la plus techniquement sophistiquée et la plus politiquement explosive. Selon un cadre supérieur de l’agence cité dans le rapport de BreakFree Suisse, Palantir a fourni à l’ICE une liste de vingt millions de personnes identifiées comme cibles potentielles d’expulsion, non des suspects individuels sélectionnés par une enquête, mais des profils construits à partir de croisements de données fiscales, professionnelles et de transit. AT&T fournit l’infrastructure qui connecte les opérations de terrain, les centres de détention et les bureaux administratifs de l’ICE sur l’ensemble du territoire national.
GEO Group et CoreCivic sont les deux plus grandes entreprises privées de prisons et d’installations de détention du pays. Elles gèrent à elles deux plus d’une centaine de centres dans lesquels l’ICE maintient en détention des dizaines de milliers de personnes dans l’attente d’une procédure ou d’une expulsion. CACI International fournit le support technique opérationnel et des services d’analyse de renseignement. Ce que ces cinq entreprises ont en commun, outre le client, c’est qu’elles sont toutes cotées en bourse et que le fait que leur activité principale soit la surveillance et l’enfermement d’êtres humains n’apparaît pas dans les rapports d’analyse standard comme une catégorie de risque. Il y apparaît comme un marché en expansion.
L’argent public
Selon le rapport actualisé de BreakFree Suisse, publié en mai 2026, les dix institutions financières suisses identifiées comme actionnaires des contractants de l’ICE sont UBS, la Banque nationale suisse (BNS), la Banque cantonale de Zurich (ZKB), Pictet, Lombard Odier, Swiss Life, Zurich Insurance, la Banque cantonale vaudoise (BCV), Julius Baer et Union Bancaire Privée (UBP). Le rapport, publié sous licence Creative Commons, réunit pour la première fois les données d’investissement de ces dix institutions dans un seul document.
Parmi les dix institutions répertoriées, deux méritent un traitement distinct, la BNS et la BCV. Non parce que leurs positions sont les plus importantes en termes absolus, mais parce qu’elles sont des institutions d’État. La Banque nationale suisse est la banque centrale de la Confédération helvétique, avec un mandat constitutionnel de servir l’intérêt général du pays. La Banque cantonale vaudoise est la propriété du canton de Vaud, financée et garantie par les contribuables vaudois. Lorsque la BNS ou la BCV achètent des actions de Palantir ou de GEO Group, elles le font avec de l’argent public, au nom d’une collectivité qui n’a pas été consultée et qui ignore pour l’essentiel qu’une partie de son argent est investi dans la chaîne de déportations massives la plus active de l’histoire récente des États-Unis.
UBS opère dans une catégorie différente. C’est la plus grande banque privée de Suisse et, depuis l’absorption forcée de Credit Suisse en 2023, elle concentre une fraction du système financier helvétique sans précédent dans l’histoire du pays. Selon le rapport de BreakFree Suisse, UBS est le troisième ou quatrième actionnaire de GEO Group, la plus grande entreprise privée de détention d’immigrants au monde et le principal fournisseur de l’ICE. Cette position n’est ni résiduelle ni accidentelle ; c’est un pari en capital à grande échelle sur une entreprise dont la croissance dépend directement du rythme auquel le gouvernement américain enferme des personnes.
En février 2026, la semaine même où BreakFree publiait sa première enquête, UBS a relevé sa recommandation sur Palantir de « neutre » à « achat », avec un objectif de cours à cent quatre-vingts dollars. Dans ce rapport, les analystes décrivaient Palantir comme une entreprise « positionnée au carrefour des deux tendances de dépense les plus puissantes, l’intelligence artificielle et les données », et citaient une demande « très solide » comme fondement de la mise à niveau. Le mot « ICE » n’apparaît pas. Les vingt millions de personnes non plus. Le rapport de BreakFree avait été publié le cinq février et couvert ce jour-là par la RTS et la SRF. UBS a signé sa mise à jour trois semaines plus tard. La visibilité du problème n’était pas un obstacle. Elle était, simplement, hors sujet pour l’analyse.
Le directeur et ses actionnaires
David Venturella est le directeur par intérim de l’ICE depuis mai 2026. Avant d’occuper ce poste, il a passé douze ans chez GEO Group comme vice-président senior du développement commercial et des relations clients, selon des documents déposés auprès de la SEC, la Securities and Exchange Commission, l’organisme fédéral qui régule les marchés financiers. Après une période comme consultant externe pour la même entreprise, il est retourné dans l’administration fédérale en 2024. Sa nomination comme directeur de l’ICE n’a pas requis la confirmation du Sénat, garantie constitutionnelle censée assurer un minimum de contrôle public sur qui dirige les agences de l’État. Trump l’a nommé par intérim, une catégorie qui contourne ce contrôle. L’ICE n’a plus de directeur confirmé par le Sénat depuis 2017.
UBS est actionnaire de l’entreprise dans laquelle Venturella a passé douze ans. La BNS aussi. La BCV aussi. Leurs noms figurent dans le registre des actionnaires que le conseil d’administration de GEO Group consulte avant chaque assemblée. Aucune de ces institutions n’a émis de déclaration publique sur ce que représente le fait que le directeur de l’ICE soit l’ancien vice-président senior de son principal contractant privé. La revolving door, terme anglais qui désigne le mécanisme par lequel les hauts dirigeants des entreprises contractantes et ceux des agences qui leur attribuent les contrats échangent leurs postes de façon systématique, fonctionne dans ce cas avec une précision qui dépasse les cas précédents.
Depuis que Venturella est retourné dans l’orbite du gouvernement fédéral, GEO Group a remporté cinq cent vingt millions de dollars annuels en nouveaux contrats, selon son directeur général le plus grand volume en une seule année dans l’histoire de la société. Les bénéfices du groupe ont augmenté de sept cents pour cent en 2025, atteignant deux cent cinquante-quatre millions de dollars. Le nombre de détenus sous garde de l’ICE a atteint vingt-quatre mille, niveau jamais enregistré. Pour gérer ce volume, l’ICE a un prestataire privilégié. Et ce prestataire a désormais à sa tête un homme qui a passé douze ans à apprendre le métier depuis l’autre côté du contrat.
GEO Group fait également face à un recours collectif, connu sous le nom de Menocal contre GEO Group, déposé en 2014 devant le Tribunal fédéral de district du Colorado. Le recours représente une classe d’environ soixante mille détenus qui allèguent avoir été contraints d’effectuer des travaux de nettoyage et d’entretien sous peine d’isolement pouvant aller jusqu’à soixante-douze heures, pour un dollar par jour ou rien du tout. Les allégations invoquent le Trafficking Victims Protection Act, la loi fédérale américaine qui interdit le travail forcé. En février 2026, la Cour suprême des États-Unis a rejeté à l’unanimité la tentative de GEO Group d’obtenir une immunité souveraine dérivée de ses contrats avec le gouvernement.
Ce rejet unanime ne règle pas le fond de l’affaire, mais supprime le principal bouclier juridique de l’entreprise et contraint le processus à avancer vers un jugement sur le fond. Dans l’État de Washington, un tribunal a déjà ordonné à GEO Group de payer plus de vingt-trois millions de dollars pour des pratiques de travail similaires dans un autre centre de détention de l’ICE. UBS, actionnaire de cette entreprise, a qualifié Palantir de « premier growth story » trois semaines après la publication du rapport qui liait les deux sociétés à une même chaîne de contrôle migratoire.
Au cours des quatre premiers mois de 2026, au moins dix-huit personnes sont mortes sous la garde de l’ICE. Sur l’ensemble de l’année 2025, trente et une personnes sont décédées, le chiffre annuel le plus élevé en deux décennies. Douze mille enfants de nationalité américaine ont vu leurs parents déportés durant les sept premiers mois de 2025. Plus de quatre mille quatre cents décisions judiciaires ont déclaré illégales des détentions pratiquées par l’ICE au cours de la même période. L’agence n’a pas modifié ses pratiques.
Minneapolis
Le 26 avril 2026, le Conseil municipal de Minneapolis a adopté une résolution à l’attention des investisseurs européens ayant des positions dans les contractants de l’ICE. Le texte nommait explicitement UBS, la BNS, le gestionnaire d’actifs français Amundi et le fonds de pension néerlandais ABP, et leur demandait de se désengager de GEO Group, CoreCivic, Palantir et CACI International. Une ville du Minnesota a dû écrire à Berne, à Zurich et à Genève pour leur demander d’agir conformément à leurs propres déclarations de valeurs. La direction de la pression est éloquente. Ce ne sont pas les institutions suisses qui réagissent aux conséquences de leurs investissements, mais les victimes de ces conséquences qui doivent rappeler aux financeurs leur propre rhétorique.
Le rapport de mai 2026 de BreakFree Suisse documente que plusieurs des institutions identifiées, dont la BNS et la BCV, ont augmenté leurs positions dans certains contractants de l’ICE après la publication du premier rapport en février, après la couverture médiatique d’ampleur internationale, et après la résolution de Minneapolis. Ce schéma détruit l’argument de la gestion passive, qui consiste à soutenir que les fonds répliquant des indices boursiers suivent simplement la composition du marché sans prendre de décisions actives.
Répliquer un indice n’oblige pas à augmenter une position spécifique trois mois après que cette position a été publiquement signalée, couverte par Reuters, débattue dans un conseil municipal américain et associée à des poursuites pour travail forcé pendantes devant la Cour suprême. C’est un choix délibéré en connaissance de cause. L’appeler autrement est un exercice de relations publiques, pas d’analyse financière.
Le système financier suisse a une longue pratique documentée de ce type de choix. Dans les années quatre-vingt-dix, les enquêtes du Congrès américain et du Comité Volcker, le groupe d’experts chargé d’auditer les comptes dormants dans les banques suisses, ont établi qu’UBS et Credit Suisse avaient géré des actifs de victimes de l’Holocauste pendant des décennies sans en informer leurs héritiers ni leur transférer les fonds. Le mécanisme n’était pas la cruauté délibérée ; c’était l’inertie rentable. Déplacer cet argent aurait généré des coûts administratifs, des questions embarrassantes, des procédures. Le laisser immobile générait des rendements.
Il a été établi par la suite que le système bancaire helvétique avait facilité la circulation de l’or volé par le régime d’apartheid sud-africain, converti en lingots anonymes et vendu sur les marchés internationaux par des intermédiaires basés à Genève et Zurich. Là non plus, il n’y a pas eu de décision collective de financer l’apartheid ; il y a eu une série de décisions individuelles de ne pas poser de questions, parce que poser des questions aurait interrompu l’opération. Credit Suisse s’est effondré en 2023 sous le poids accumulé de cette même logique appliquée à l’échelle industrielle pendant des décennies. UBS, qui l’a absorbé sur ordre du gouvernement fédéral, a hérité des passifs et a continué le modèle.
Ce que le rapport de BreakFree Suisse documente pour 2026 n’est pas une anomalie dans l’histoire du capitalisme helvétique. C’est son mode de fonctionnement habituel dans des conditions de faible surveillance externe. Le rendement d’abord. La question ensuite. Et la question uniquement lorsqu’elle arrive de l’extérieur, lorsqu’une ville américaine vote une résolution, lorsque Reuters publie un titre, lorsqu’il n’y a plus d’autre issue que d’admettre que l’on savait. Que dans ce cas la pression ait dû voyager depuis Minneapolis jusqu’à Berne pour produire le moindre effet est, en soi, une description suffisamment précise du système…
G.S.
Sources
- Swiss Investors in the ICE System, version mai 2026, BreakFree Suisse
- New BreakFree Suisse research: Swiss investors in the ICE system, BankTrack
- Trump taps David Venturella, former private prison executive, to lead ICE, Al Jazeera
- ICE’s New Director Allegedly Helped Deport Trump Ally’s Ex-Girlfriend, HuffPost
- David Venturella, Detention Pipeline, Transparency Cascade
- Justices Reject Fast Appeal in GEO $1-Per-Day Forced Labor Case, Bloomberg Law
- Supreme Court rules against GEO Group in forced labor lawsuit, Colorado Newsline
- UBS upgrades Palantir Technologies to Buy, Finviz
- Résolution de Minneapolis sur les investisseurs européens et les contractants de l’ICE
- Banques suisses investissent dans des sociétés liées à l’ICE américaine, RTS
- Minneapolis campaigners press Swiss National Bank to dump Palantir investment, Reuters
- Former GEO Group executive to lead ICE as private prison profits surge, Freedom United
